东方时尚2023年年度董事会经营评述

35年远景目标纲要》（以下简称“《纲要》”），《纲要》明确积极发展通用航空，推进空中交通管理等改革。

《纲要》在第十一章“建设现代化基础设施体系”中明确：建设现代化综合交通运输体系，加快建设世界级港口群和机场群，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，优化枢纽场站布局、促进集约综合开发，完善集疏运系统，发展旅客联程运输和货物多式联运，推广全程“一站式”“一单制”服务。在第五十七章“促进国防实力和经济实力同步提升”中又明确：加强海洋、空天、网络空间、生物、新能源、人工智能、量子科技等领域军民统筹发展，加大经济建设项目贯彻国防要求力度，推进武器装备市场准入、空中交通管理等改革。

此外，《纲要》还提到，培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。探索建立无人驾驶、在线医疗、金融科技、智能配送等监管框架，完善相关法律法规和伦理审查规则。加强国际航空货运能力建设。加强和完善航空应急救援体系与能力。完善邮轮游艇、低空旅游等发展政策。

《纲要》还提到，积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，优化航运和航空资源配置。支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位。

2021年12月，中国民用航空局、国家发展和改革委员会、交通运输部关于印发《“十四五”民用航空发展规划》（以下简称“《规划》”）的通知，在综合研判我国航空市场恢复趋势的基础上，《规划》提出将民航“十四五”发展分为两个阶段。2021-2022年是恢复期和积蓄期，要进一步巩固拓展疫情防控和民航发展成果，重点要扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。这一时期民航发展要着眼于制约民航发展的长周期变量，利用好市场恢复阶段民航运行总量低负载期，加快重大项目实施，抓紧推进重大改革，合理调控运力投放，稳定扶持政策，积蓄发展动能，促进行业恢复增长。2023-2025年则是增长期和释放期，重点要扩大国内市场、恢复国际市场，释放改革成效，提高对外开放水平，着力增强创新发展动能，加快提升容量规模和质量效率，全方位推进民航高质量发展。

（4）民航运输航空本土飞行员缺口一直存在，通用航空飞行员严重短缺

1）我国民航运输航空本土飞行员缺口较大

截至2019年12月，国内运输航空公司共有19,140名机长，22,679名副驾驶，从年龄上来看，目前可用机长的出生年份集中在1957年-1990年之间，机长平均年龄40岁。按照2021年将飞行员的退休年龄从60岁提高到63岁的规定，未来15年会有5,123人退休，占到目前总数的近30。

目前，中国一位副驾驶到机长通常需要5-7年时间，而飞行学员从学习到成为窄体机机长，至少需要10年时间。从年龄上来看，目前副驾驶的出生年份集中在1981-1996年之间，学员集中在1990-1999年之间，未来15年如果所有人都能顺利进入机长队伍，就是2.3万人，抵去退休的人数，能新增1.8万名机长。不过，根据波音公司“中国将新增8,090架客机”的预测，未来将至少需要新增2.8万-5.6万机长，以及更多的副驾驶和学员。波音的预测是总共至少11万人。现有的后备力量远远堵不上这个缺口。

从2019年年底开始执行的CCAR121-R5，将使中国民航飞行员的年飞行时间从1,000小时缩短至900小时。这一新规预计会使中国飞行员的年度总飞行量降低10，进一步加重缺人危机。截至2019，已经有4,310名外籍人员获得了中国驾驶员执照，其中航线照3,775本。我国将近一半的飞行员培养严重依赖国外航校培养，目前国内民航市场对飞行员的需求还在逐年增长，飞行员缺口依旧很大，提升国内飞行员培养规模刻不容缓、形势严峻。

2）低空空域资源影响飞行员培训，我国通用航空飞行员严重短缺

我国一直是采用以空军为主力的管制体制，低空空域资源一般是由空军来控制的。但是，通用航空在运行的过程中也需要运用低空空域，由于低空空域资源的不足，导致了我国通用航空企业不能正常发展。民航局也对飞行员的资质做了具体的要求，其要求飞行员必须有不少于40小时的飞行，其中要有不少于20小时的带飞训练和不少于10小时的单飞，要成为一名合格的通用航空飞行员，则要具备不少于250小时的飞行训练，按每年培育500-800名飞行员，需要在低空空域占用20万小时用来培训飞行员。现在在培训飞行员的时候，要受到天气的影响，如果天气的能见度不好则不能进行培训，我国在冬季和秋季天气能见度不好，因此，一般在培训飞行员时都是选择在春季和夏季，这就造成了我国低空空域应用时间上更加得集中，资源更加不足，导致飞行员的培训时间不足，甚至需要延长时间来培训。

目前我国飞行员主要分布于121部运输航空公司即民航，服务于91部通用航空公司飞行员数量严重短缺。尽管我国很多通用航空企业和培训机构已经具备了培养飞行员的能力，但是却受到了内部和外部条件的影响，导致飞行员的培训达不到实质性的效果，飞行员的能力不够，不能够满足市场的要求。

（5）我国航空飞行员培训发展现状

目前航空培训主要分为航空类的高等院校、航空公司以及国外飞行学院三类。航空类的高等院校有完备的教学体系和师资队伍，与国家教育主管部门、民航主管部门有很好的关系资源，拥有招生和颁发学历的资格；但缺乏飞行实践教学的场所及空中教学的师资力量，对于飞行员市场化运作缺乏经验。航空公司对于飞行员的需求市场定位准确、飞行员市场化运作的经验丰富、有飞行模拟教学和实践教学的设备、师资力量和经验、拥有资金实力，但缺乏专门的训练空域场所、不具备自主招生和颁发学历的资质。国外飞行学院虽然拥有丰富的飞行实践教学经验，但在国内不能独立办学，面对持续的宏观环境影响和复杂严峻的国内外形势，发展严重受限。

1）民航运输飞行员培训发展现状

我国经济的全面高速发展带动了我国航空业的迅速繁荣，但是我国航空行业目前尚处于行业的成长期，呈三大航寡头垄断格局，市场准入门槛较高，飞行员匮乏等限制因素依然是我国航空业发展的主要阻碍。

《中国民航驾驶员发展年度报告（2023年版）》显示，截至2023年12月31日，中国民用航空局颁发的有效民用航空器驾驶员执照总数为86091本，其中运动驾驶员执照（SPL）2514本，私用驾驶员执照（PPL）5317本，商用驾驶员执照（CPL）48580本，多人制机组驾驶员执照（MPL）158本，航线运输驾驶员执照（ATPL）29522本。

2）通航飞行员培训发展现状

由于历史原因，我国民航较注重运输航空的发展，航线飞行员培养与通用航空飞行员培养基本是两个不同的培养体系，且有限的飞行员培训资源主要被用于培养航线飞行员，通用航空飞行员的发展则较为缓慢。

目前我国通用航空飞行员的培养模式主要有两种：一是学历教育培养模式（即学历 执照），存在于中国民航飞行学院这样的民航院校。部分不能按照局方要求完成航线运输驾驶员整体课程的原运输航空学生会转入通用航空，进入通用航空公司或航空学校，从事需要商照资质的飞行或教学活动。二是非学历技能培养模式，主体是民航局认证的飞行员执照培训机构，以及一些不具备培训航线飞行员资质的CCAR-91部的通用航空公司。按照局方标准及要求，飞行学员先进行英语和电器仪表等理论培训，再进行上机实践培训，获得飞行私照和商照后，就可进入通用航空公司或航空学校工作。但由于我国通用航空市场刚刚兴起不久，通用航空公司普遍较弱，难以参照运输航空公司那样批量化送培飞行学员；同时，通用航空公司业务不稳定，工作条件和工资待遇远远比不上运输航空公司，志愿从事通用航空的飞行员很少，这使得通用航空飞行员的生源受限。对于飞行培训单位来讲，民营航校不管是从经济效益，还是从学成率考虑，航线运输飞行员培养才是其业务重点，通用航空飞行员培养占比很少。

随着国家政策的持续支持，国民生活水平的不断提高，除了传统的各种行业对通用航空的需求在增加，个人飞行也呈现出了非常高的增长趋势。这将极大地改善我国的飞行文化，使我们的飞行氛围逐渐向欧美发达的航空业靠拢。今后，我国也会像欧美发达国家一样拥有数量庞大的私照持有人群，有着丰富的飞行人才储备。这为商用飞行和航线运输飞行提供了强有力的人员支持。这一改变不仅增加的是飞行员人数、相应的机务人员、空管人员，其他相关航空产业的从业人员也将成倍增加。

3、公司的行业竞争优势和劣势

（1）公司的竞争优势

1）规模化、标准化效应明显

目前东方时尚已实现驾驶培训的规模化、体系化、流程化与标准化。

东方时尚年受理学员人数、拥有的训练用车数量、员工人数均为行业前列，因规模优势，东方时尚在北京等地区单位时间固定成本支出相对较低，公司凭借自身良好的服务品质和在市场上的知名度，在北京等地区拥有较强的定价权；经过多年探索，东方时尚已形成较为完善的报名、培训及配套服务体系，实现了客户自报名至离校的标准化全流程服务；以客户满意度为标准，形成了规范的管理流程及服务流程，实现了有效的内部控制与外部服务质量控制，差异化服务满足市场多样化需求，在保证高品质的前提下，具有丰富培训经验和良好口碑的培训机构更容易获得学员的青睐；在服务过程中已实现教学标准化、配套标准化，使每位学员均获得尽可能相同的服务质量，提升了学员满意度与服务效率。

2）好口碑塑造好品牌

东方时尚在驾培市场建立了卓越的品牌，拥有广泛的市场影响力，学员和社会对东方时尚的品牌较为信任和看好。经过多年的深耕细作，东方时尚的品牌已兼具信誉度和美誉度，市场开发和营销计划的基础是继续保持高品质的驾驶培训服务，持续提升品牌形象，将学员的口碑优势更有效地转化为后续生源。

良好的文化氛围和社会形象提升了东方时尚的行业竞争优势，东方时尚以“让每位学员都满意”为服务宗旨，以客户口碑为营销基础，凭借行业领先的服务体系及良好的服务质量，在行业中享有较高的声誉和知名度。基于驾驶培训服务具有的社会服务属性，东方时尚在企业发展的同时，还积极参加社会公益和慈善事业，多年来一直致力于社会和谐交通的宣传教育和建设实践活动，为企业树立了良好的社会形象，受到政府、同行业企业的广泛认同，在市场竞争中具有显著优势。

3）经营管理优势

多年来，东方时尚形成了一套独特的经营管理模式，在先进理念的指引下公司服务优势明显。

在教学内容和模式上公司不断创新，注重标准化系统化，与时俱进，因人施教，各个环节人性化设置，服务体贴入微，培训过程友好和谐。

东方时尚具备一支有丰富行业经验的优秀管理团队，并且与公司的核心价值观一致，希望通过自己的努力，提升驾驶培训行业的整体品质，为缓解道路拥堵、最大限度的降低道路交通事故发生率贡献自己的力量。

东方时尚制定了百余项业务管理制度，涵盖了各部门、各岗位的服务流程和环节，制度严格，奖惩分明，使得员工在日常工作中有章可依。

4）加快全国布局

公司加速全国布局，通过智能驾培体系扩大市场影响力和市场的占有率，公司通过输出管理这种轻资产运营模式，巩固在全国驾培服务行业的领先地位，扩大领先优势。东方时尚将充分发挥自身优势，进一步提升规模化效应并不断优化业务模式，提高在国内外的知名度和影响力，全面提升盈利能力，实现可持续发展。

5）公司在产业链中的优势

东方时尚机动车驾驶培训业务的上游行业为汽车及相关行业。主要采购对象是零配件、燃料，因此东方时尚在提供服务前，需要与燃料提供商、零配件商相互沟通，根据需要集中采购。汽车零配件及燃料成本占公司经营成本比重有限，因此对上游汽车及相关行业依赖性较低。

东方时尚机动车驾驶培训业务的下游行业为客户，即最终消费者。东方时尚

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