东江时报讯驾照考试又有新变革了！昨日，东时记者从市交通运输部门获悉，交通运输部联合公安部印发的新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（以下简称新《大纲》）将于10月1日起施行。新《大纲》规定，除各准驾车型培训里程最低不得少于300公里外，培训学时要求也发生了变化，比如C1车型由原来的78学时调整为62学时，C2车型由原来的78学时调整为60学时。此外，《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》（以下简称《合同》）明确规定，学驾人可“先学后付、计时收费”模式也于10月1日在全国驾培机构中生效。
“新《大纲》对驾培内容、学时，以及训练组织方式有了新的要求，更加注重学员的实际操作技能。”昨日，市交通运输局相关人士介绍，目前，虽然广东省交通运输厅还没有正式文件下发到惠州驾培机构主管部门，但预计惠州也将按照交通运输部的要求，于10月1日起施行新《大纲》。
根据新《大纲》要求，驾培机构要积极提供“计时培训、按学时收费、先培训后付费”服务模式。9月18日，交通运输部、国家工商行政管理总局还共同印发了《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》，明确规定学驾人可采取“先学后付、计时收费”。该《合同》将于10月1日在全国驾培机构中生效。
东时记者发现，《合同》中明确规定，培训机构必须明文列出提供的培训内容与学时，学驾人需一次性支付“道路交通安全法律、法规和相关知识”“安全文明驾驶常识”理论知识培训费与教材费、建立档案材料费等费用。在每次完成驾驶操作技能培训后，可按预约时段学时价格支付培训费用。
《合同》还规定，在驾驶操作技能培训过程中，学驾人可自主预约培训时段、自主选择教练员。在培训过程中，学驾人若发现教练车未经检测合格、教练员和管理人员减少培训项目和学时、伪造或篡改培训数据、向学驾人索取收受财物或牟取其他利益等问题的，有权要求培训机构予以纠正，并可拒付相应时段的培训费用。
驾考新规3大变化
1培训学时
C1车型减少16学时
“这次驾考新规变化最大的地方，就是培训学时发生了变化。”市交通运输部门上述人士认为，新《大纲》取消了对每项教学内容的具体学时的规定，只对每一部分的总学时进行了要求，这将引导驾培机构在满足每一部分基本学时要求的基础上，可以针对学员灵活实施个性化的教学服务方案，满足学员差异化学习需求。
同时，新《大纲》适当降低了C1、C2、C3、C4、C5和D、E、F等部分培训车型总的培训学时要求。比如，C1车型由原来的78学时调整为62学时，C2车型由原来的78学时调整为60学时，并调整了各教学部分的基本培训学时要求。
此外，每学时仍然规定为60分钟，但有效教学时间不得低于45分钟；课堂理论教学要求不低于6学时，其中“道路交通安全法律、法规和相关知识”不低于4学时，“安全文明驾驶常识”不低于2学时；模拟教学学时调整为4学时。并且每个学员课堂学习时间每天不得超过4学时，实际操作学习时间每天不得超过4学时。
据了解，以上学时仅为基本学时，允许增加，但不可减少。总体来说，新的学时较原来有所减少，但今后学时不再是一个模糊的状态。相关的法规和仪器设备会将学员培训学习的学时标准化、透明化、细节化。同时，每部分内容培训结束后，结业考核员要对学员的学习情况进行考核，对“基础和场地驾驶”“道路驾驶”两部分考核不合格的，向学员提出增加复训的内容和学时建议。这意味着，学时不够的学员是不能约考的。
2培训里程
最低不少于300公里
据了解，新《大纲》首次明确了培训里程的要求，并提出“各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不少于300公里”的要求。
目前，各驾培机构普遍是以公安交通管理部门规定的各科目考试内容和考试要求组织学员培训，但在实际操作训练中，驾培机构为了提高考试通过率，往往将70的培训学时用于科目二的场地项目训练。
同时，教练员也没有将安全意识、驾驶习惯的培养与驾驶技能训练有机结合，各驾培机构将大量培训时间花费在封闭场内训练，实际道路训练时间短，导致学员普遍缺乏交通环境的心理适应能力、交通情况处置能力等。
而新《大纲》将更加突出学员安全意识、驾驶习惯的养成，针对各项教学内容从“观察判断周围交通状况、灯光信号使用、辨识和遵守道路交通信号”等意识和习惯培养方面提出相应的教学目标要求，指导教练员在训练实践中强化对学员安全意识和驾驶习惯的培养。
3训练方式
交叉训练实操项目
据了解，新《大纲》取消了培训阶段的概念，淡化了培训内容先后顺序的要求，引导驾培机构按照驾驶技能形成规律科学组织教学，引导教练员按照学员掌握驾驶技能的程度组织教学，增强教学的灵活性，并将基础驾驶、场地驾驶和道路驾驶训练交叉进行组织。
其中包括鼓励驾培机构积极运用远程网络技术开展理论培训，并将理论教学与实际驾驶训练有机结合，如做好“安全文明驾驶常识”理论教学与“基础和场地驾驶”“道路驾驶”教学的交叉融合，强化学员对理论知识的应用，以及安全意识和良好驾驶习惯的培养；以满足学员驾驶技能形成需求为主线，安排“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”交叉训练。
此外，还要充分运用驾驶模拟设备组织训练，如“基础和场地驾驶”中“操纵装置的规范操作”和“起步前车辆检查与调整”教学内容采用驾驶模拟设备教学，“道路驾驶”中“恶劣条件下的驾驶”“山区道路驾驶”“高速公路驾驶”等内容采用驾驶模拟设备教学。
声音
驾校个别学员成本将增加
“新《大纲》要求对提高学员的实际驾驶技能还是有很大帮助，但考驾照的成本估计将会大幅增加。”新明晖驾校赖经理认为，新《大纲》对培训学时有了硬性要求，还增加了多媒体教学和模拟教学，以及培训里程不少于300公里的要求，这意味着驾培机构不仅要投入硬件成本，还要聘请理论教员。
“基础和场地驾驶”“道路驾驶”两部分考核不合格的，由考核员提出增加复训内容和学时建议，这对一些领悟力比较强的年轻人来说，也许是一件好事，但对一些年龄偏大、反应较慢的学员来说，这些要求将在无形中增加学车成本。
教练担心学员半途而废
“新《大纲》对学员来说是一件好事，对教练的水平也提出了更高要求。”市区一家驾校邓教练认为，根据《新大纲》要求，在学车过程中，学员可以自主预约培训时段、自主选择教练员。如果一些教练员的教学水平、考试通过率不高的话，就有可能被淘汰。这样一来，将会逼着教练员结合实际情况开展教学。
也有一些教练员认为，新《大纲》要求实行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”服务模式，对教练来说未必就是一件好事。“如果学员学了一半，考试通不过又该怎么办？”驾校张教练最担心的是学员半途而废，一些科目过不了索性也不交钱了，但前期驾校和教练又投入了不少财力和精力，不管对谁来说都是得不偿失。
“新《大纲》对学员来说肯定是一个利好。我虽然拿驾照快一年了，但还是不敢开车上路。现在不少驾校的教学模式就是为了应付考试，有的学员过了科目二还不知道怎么踩刹车，这不是很搞笑吗？一个科目练了几次就直接参加考试了，虽然顺利通过了考试，但对提高学员的实际驾驶技能却没有太大帮助。”
———市民殷女士
“‘计时培训’‘按学时收费’‘先培训后付费’的模式让学员更有保障。现在不少驾校提前把学车费用收了，不但容易引起不必要的经济纠纷，学员如果连续五次没有通过科目二、科目三考试，好像只有继续交钱便再无其他选择。新《大纲》施行就不同了，如果你的教学水平不怎么样，我可以不交费或选择其他教练。”
———市民张女士
本版文字《东江时报》记者刘豪伟
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