10多名在渭南上学的外地户籍大学生，在上月下旬开始在驾校报名学车，却因为无法办理居住证，至今没有办法预约考试。
10多名在渭南上学的外地户籍大学生，上月在驾校报名学车，却因为无法办理当地的居住证，至今没有办法预约考试。
学生：申请已填好被告知暂停办理
陕西铁路工程职业技术学院学生小军(化名)是宝鸡人，正读大一。今年3月20日在渭南一家驾校报名学车。
“我已经做好了考科目一的准备，但驾校教练却说因为我是外地户口，在渭南考驾驶证必须先到学校所在辖区派出所办理居住证。”小军说，3月30日，他到渭南市公安局临渭分局站南派出所，找社区民警办居住证，并按要求填写了《临渭区居住证申请表》，但当天没有录成指纹。
4月3日，他到站南派出所录指纹时，却被告知：在校大学生办理居住证的业务暂停。对此，户籍室民警也没有说清原因，只说不给学生办。
“后来我又多次请假到派出所询问情况，得到的答复仍是不能办。”小军说，这让他十分郁闷，不知道啥时候才能考试。
商洛人小明(化名)和小军同校，已就读大二，下学期就将离开学校去外地实习。小明说，按他的计划，3月下旬报名，顺利的话在暑假前就能考完驾驶证。没想到也因为办居住证学车受阻。
小明和小军的教练张某说，目前他教的还有10多个外地户口的学生遇到了这种情况。
“此前站南派出所给外地学生办过居住证。”张某说，站南派出所的答复是在校学生不用办，另外上级公安机关也通知停办。但交警车驾管部门却要求办，这是政策在“打架”。
派出所：因办证大学生多、成本高而停办
据渭南市公安局交警支队车管所民警介绍，《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)的规定，申领机动车驾驶证的人，在暂住地居住的，可以在暂住地提出申请。根据这一规定，外地户口的人要在暂住地申领驾驶证，就得有居住证。
《陕西省流动人口服务管理办法》规定，在全日制教育机构或者培训机构学习的流动人口可以不申领居住证。对此，渭南市公安局治安支队户政大队民警表示，这条规定意思是，如果外地户口的学生有需要，应该给予办理居住证。
同时规定，流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。流动人口已持有效期为一年的居住证，可以申领有效期为三年的居住证。持有效期为三年居住证的流动人口，在居住地才可以申领机动车驾驶证。
站南派出所的一名民警表示，“根据规定，在校学生可以不办居住证。因为办证学生过多、成本高等因素，上级机关已停止给在校大学生办居住证。”该民警说，就算要申领驾驶证也得持有效期为三年的居住证。
临渭分局户政部门负责人表示，有的外地户口学生在入学时已将户口迁移到渭南，属于集体户口，这些学生不需要办理，但有的学生不清楚情况，仍来办理;如果外地户口的学生户口没有迁移到渭南，有需要可以到社区民警处申办居住证。
办理居住证有哪些流程
按照《陕西省流动人口服务管理办法》的规定，流动人口在居住地拟居住30日以上的，应当申领居住证。
流动人口申报居住登记、办理居住证不收费，可到居住地所在辖区派出所进行办理，需要提供居民身份证或其他有效身份证明的原件和复印件，现居住地址证明，并按照规定填写《陕西省居住地申请表》。公安机关完成相关审核后即进行制证，并发放给申请人。
居住证上除包括姓名、性别、民族、身份证号码、户籍地址和照片等主项信息外，还有现居住地址、签发机关、签发日期和有效期等可擦写项信息，流动人口在省内变换居住地，可到居住地所在辖区派出所申报变更登记。同时，居住证内置有芯片，存储有主项信息、可擦写信息、非主项信息和持证人的历史信息。
办居住证可以享受哪些待遇
流动人口办理居住证后，持有1年有效期居住证的流动人口，可以在居住地享受就业服务、计生服务、公共卫生服务、参加社会保险、享受保障性住房等;持有3年有效期居住证的流动人口，还可以在居住地申领机动车驾驶证、办理机动车登记手续，办理赴港澳地区上午签注手续等业务，参加居住地社区组织和相关社会事务管理，办理生育服务登记等。随监护人居住的适龄儿童、少年，可就近入学，也可享受居住地政府提供的其他公共服务。
另外，流动人口持居住证，有固定住所、稳定收入、在居住地连续居住一定年限，可以申请居住地常住户口。具体的居住年限，由各市政府根据当地社会承受能力确定。
编辑：高建平
