广州市程通驾驶员培训有限公司(下称“程通驾校”)几十名学员因为长期无法考试到驾校总部维权,引爆了程通驾校学员严重积压的问题。据了解,积压学员考试并不只有程通一家,广州市属所有驾校都出现不同程度的积压现象,最早从2008年开始。去年8月新快报率先报道了驾校学员严重积压的问题后,到了年底,广州市相关部门曾承诺增加一倍的考试设备,并计划于今年4月投入使用。如今,4月过半,新考场只有个水泥面。
●考试额“九选三”最低
记者从有关部门的统计数据获悉,广州市近年来学车人数急速增加,2008年全年报名学车的人数为21万,到了2011年,攀升到45万,特别是到了今年的1、2月份,广州市车管所受理的报名人数就超过了12万人。
广州市目前每一个科目现有的设备能够容纳考试的人数是多少?
根据金盾网公布的《2012年4月市属培训班各科目考试名额分配表》显示:全市55家登记在册的正规驾校,共5296辆教练车,文科名额18857人,若据此推算,全年下来是226284人。据一位知情者介绍,虽然名额最多的是路面考试,全年将近24万人的额度,但是考试进度也适用“木桶短板理论”——由最低额度决定了考试的进度,最低额度是“九选三”考试,全年只有12万出头的考试人数,如果再加上只有75左右的合格率和3左右的缺席率,那么这个人数还不到9万,跟不断增加的学车人数相比,这只能算个零头。
因此,实际上从2008年的报考人数来看,当时已经出现了轻微的积压,但还不足以造成大面积的考试延迟,通常在3-4个月内就可以考完拿到驾照,所以没有引起重视。
●目前仅加班考试减压
新快报曾于去年8月率先报道广州驾考积压20万人,去年12月,有关部门对媒体称今年将新增加10套电子桩和8套“九选三”设备,也就是说在现有规模上扩容一倍,以解决学员积压问题,并预计新考场在4月建设完毕。然而昨日多家驾校负责人和教练抱怨,新考场依旧不见影踪。
据某驾校负责人透露,驾考积压问题曝光后,驾培行业的主管部门作出了几项解决措施,首先是要求驾校在学员报名前履行告知学员期限是“7-9个月拿证”的义务;其次是新建10套电子桩、8套“九选三”考试设备;第三是分流学员至从化、增城、花都、番禺等分所考试;最后是从早上8时至晚上10时,不分周末,加班加点进行考试。不过,目前为止,除了最后一个“加班加点考试”累坏考官和教练外,其他均未见实现。
在教练的指引下,昨日下午新快报记者来到广州市唯一的考试场地——岑村车管所看到,在“九选三”考场边的一个区域,斜坡上重新铺设了水泥路面、排水管道,也划了斜坡起步的停车线,从新建的板房门口可以走到斜坡,跟“九选三”考场类似。
教练告诉记者,这就是新建的“九选三”考场,“曾听说电子桩的考场也要设在这里,但由于面积不够只好作罢”。不过,考场内多名工作人员对此均表示“不清楚”,“没有第二个电子桩和‘九选三’的考试场地”。
●数十学员声讨程通驾校
声称只要6-8个月就可以拿到驾照,但实际上等了半年甚至一年也轮不上一次考试——前天上午,数十名学员齐到位于天河岑村的广州市程通驾驶员培训有限公司(下称“程通驾校”)讨说法,最终部分学员获退回学费,其余的承诺给予优先考试。
据了解,程通驾校被学员集体讨说法已不止一次,有学员质疑:该驾校以低价团购大肆吸引学员,造成了严重积压。昨日,程通驾校方面则表示,招生规模没有超过交委的相关规定。
●考完文科多无下文
小鹿是2011年7月报名的,当时普遍是3800元左右,但程通驾校在几个网站同时进行团购,只需3080元。“程通是听得比较多,为保险起见,我选择了淘宝的聚划算团购。”小鹿说,大概10月底考了文科之后,至今没有第二科考蝴蝶桩的消息,“我一直联系教练,他不是没空就是不接电话”。
记者在采访中了解到,前天上午到程通驾校总部讨说法的大多数都是2011年6、7、8月团购的学员,大多数只是考了文科。而学员陈小姐于2010年9月报名,次月便考了文科,不过,直到2011年6月她才考上第二科,尔后再没消息。
“我到今年9月就报名两年,还有三科没有考,两年期到了,如果考不完就必须重新交钱再考。”在声讨现场,陈小姐拿着报名时候签订的“6-8个月拿驾照”的协议,连声质问。
据学员介绍,早在上个月,他们十多人就曾经到程通驾校总部讨说法,当时对方答应会在一周内给说法,但一个月过去仍杳无音信。
2数十名学员声讨驾校学员严重积压(二)
●拿驾照“要一年左右”
学员们谈得最多的是关于“6-8个月拿驾照”的协议,“就是因为这份协议,我们才报名的”。
面对质疑,程通驾校业务主管赵先生表示,“6-8个月拿驾照”和之后的“7-9个月拿驾照”实际上是按照相关协会的规定而言。赵先生拿出了一份2008年以来的学员统计数据称,2009年广州只有26万人报考驾照,2010年32万人,针对这个增幅,6-8个月是很正常的。2011年5月,广州市汽车摩托车维修行业协会给各驾校下发了一份通知,里面规定“如各科目不出现补考的情况下,预计拿证周期在7-9个月左右,而当年的报考人数达45万。“因此,驾校也是按照协会规定的内容告知学员的。”
不过赵先生坦言,根据目前情况,7-9个月拿驾照也是不可能的。“现在积压太严重,保守估计要一年左右才能拿到驾照。”
最终,在学员的强烈要求下,程通驾校总经理戴建伟和其他负责人现场承诺:一、技能证明有效期已超过一年而未考电子桩的,将在5、6月份安排考试;二、技能证明有效期剩下半年或不足半年的,将在5月份安排余下科目考试,确保不会过期。三、若因没安排考试而导致过期的,承诺退回全部学费。
●学员质问“三宗罪”
1.一科未考,被卖两次“猪仔”
市民李小姐去年11月中旬在天河翰景路的程通驾校点报名,但交了钱后就一直没有下文,大概过了一个半月,她打电话到程通驾校咨询,对方才告知联系一名姓刘的教练,但打电话过去,对方却称已不在程通驾校任教了。
李小姐再次咨询,驾校人员才不耐烦地说其已被分流给了罗教练。今年3月初,她主动联系罗教练,罗说安排在月底考文科。考试还未开始,罗教练又告诉她,将由吴教练接手。就这样,一科未考,李小姐已被卖了两次“猪仔”。
“我住在华景新城,在翰景路报名,现在却安排我去沙太路学车,也没有接送!”李小姐对于能否按时拿到驾照,感到前路茫茫。
对此,程通驾校负责人表示,这是由于教练的突然不辞而别引起。“那是3047的教练,他因为承受不住压力,不辞而别,我们只好将学员再分配。”该负责人解释,这是驾校内部管理的个别事件,有些因为场地租期已到被迫迁到另一个地方,学员也跟着到另一个地方。“教练也是有流动性的,分流也很正常”。
2.教练推搪、工作人员态度差
一切问题都是由于沟通引起,所有投诉程通驾校的学员虽有不同遭遇,但大都有一个共同的投诉——程通驾校教练和工作人员态度极差。
学员李小姐交钱报名后的一个半月里,一直没有接到任何通知,“就像是一切都没有发生过”。她实在等不下去就打电话到报名点咨询,而工作人员答复她:我们只负责报名,你们跟教练联系吧。李小姐于是联系了教练,教练又说:我现在不在程通做了……
学员小欣是2011年8月在高朋网上团购的,也是一直没有人通知安排学车或文科考试,今年春节过后,她亲自到天河北的教学点现场交涉,程通驾校这才给她安排了教练,但即使安排了教练也很难预约。
“我3月25日给教练电话,教练说那几天都要带学员考试,要我4月1日再打电话。到了4月1日,他又说2到4日休息,之后又要带学员考试,叫我们4月7日后再打电话预约……”
对此,程通公司的负责人昨日承认,的确出现了教练员和工作人员态度不好的现象,“也只能加强教育来劝导他们”。
3.肆意团购招生,积压大量考试
记者昨日在网上搜索引擎输入“程通团购”,找到了“相关结果约781000个”。记者在采访中发现,从2010年开始,程通驾校至少在5个不同的网站进行过团购活动,团购价比时价低400元左右,每次团购都能引来大批学员。
据团购学员小欣介绍,高朋网的团购规则是网上支付80元,到了现场再付3200元,而当时市场价在3800元左右。还有前天去程通驾校总部讨说法的学员,大部分都是通过团购报名。不少学员质疑,正是这种低价团购,让程通驾校滥收学员,导致大量考试积压。
对此,程通驾校负责人表示,这只是公司多种销售(招生)渠道的其中一种,相对于开设招生点、代理等渠道,公司考虑更多的是成本问题。由于广州市交委已有明确规定每辆教练车每年招生限额为58人,而目前程通驾校共有教练车369辆,所以其招生限额是21402人/年。“车管所有非常严格的监管,因此我们是不可能出现超出公司规模乱招生的情况”。
●●●●●●●●●●●程通驾校招生超标
昨日,虽然程通驾校负责人信誓旦旦地称“不会超出限额招生”,但记者根据其提供的数据计算,发现其实际上的招生额度已经超过了相关规定。
该负责人告诉记者,2011年年底程通驾校共有教练车350辆,共招生21700人。如果根据交委的相关规定每辆教练车每年限额为58人,该驾校的招生额度是20300人,实际上已经超过限额1400人。
而目前程通驾校的教练车达到369辆