考量下降为何影响学车成本？据另一家驾校的负责人介绍，假如原来一次招收了100名学员，小路考结束以后，学员都可以参加大路考，但如果考量有所限制，只能有60个人去考试，就导致大量学员积压无法第一时间参加大路考。“积压的学员怎么办？以后会不会缩小招生规模？这些都会导致成本上升。”
账单：
教练收入约占3000元
7000元的学车价格下，驾校所称的仅能维持基本运营的“成本”是如何构成的？一位已从事驾驶员培训行业多年的业内人士为早报记者算了一笔账。“以正规驾校为例，一般来说，一名教练带一辆车，年薪在五六万元，这里面包括社保金，他们每月实际到手也只有3000多元。”上述人士说，在此前的5000元左右的学费中，教练收入约占到1000多元。如果毕业量减少近半，若想维持教练收入，预计这部分要占到2500-3000元。
该业内人士称，目前用来训练学员的考试基地一般都是社会基地，驾校需缴纳场地租赁费，一辆车一年近1.2万元，平摊到每个学员身上，大概要600元。此外，使用基地的仪器也要交钱，每个学员平均200多元。
在比较严格的新驾考标准下，学员的学车周期必将有所延长，预计平均每个学员的油价成本也要从原先的600-700元增加到1000-1200元。另外，再加上一些直接成本，如100多元的办证费，200-300元的税收，还有10左右的管理成本。“全部加起来，基本上驾校的利润就所剩不多了。”
探因：
教考分离未真正实现
早报记者在采访中发现，多名业内人士都认为，车管部门对于考量控制的新规定过于严格，这对上海整个驾驶员培训行业的正常运营都带来了比较大的压力。交通专家、同济大学教授杨东援接受新华社采访时则认为，新驾考目的并非增加难度，而是培训更合格的驾驶员。
一名驾校内部人士告诉早报记者，此前，上海的规定是开班额度与科目三合格率有关，即毕业一名才能允许再开班一名。“上海的教练车一共有1.7万辆，听说去年有58.1万人毕业，拿到驾照。”这名驾校内部人士说，而从目前的情况来看，预计今年最多只有40万人毕业，“原先多出来的20万人的成本，就要分摊到这40万人身上，成本自然会上涨。”
那么，上海有关部门为何要实行新的考量限制？据一位接近有关部门的业内人士透露，根据公安部的有关规定，由四个条件决定考量。这四个条件分别是考试场地、考试设备、考试车辆和考官数量，而上海的考官数量并不多。“比如说，车管部门自己有70多名考官，再外借70名，一共有140多名。”上述人士说，但根据新规，外借考官不能超过40，因此，上海现在的考官数量已经减到110多名。此外，原先大路考一般只考2公里，一名考官一天可以考26-28人，而现在增加到3公里，一名考官一天就只能考20个人，所以考量自然会出现下降。
而一位业内专家则向早报记者表示，驾校涨价有很多个因素，考量控制也只是其中的一个。目前，上海驾驶员培训行业中存在的最关键的问题是教考没有分离。根据国家有关分工，应该是市交港局负责培训，车管部门负责考试。虽然上海早在1997年就曾做过分工，但多年来，并没有真正实现。“现在外省市涨价，主要是考试难度增加、通过率低带来的影响，而上海却跟培训考试体制有着根本的关系。”
（原标题：学车费涨至7000元背后的利益链条）
《驾考新规施行后上海学车费涨至7000元以上》相关参考资料:
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