摘要：驾培科负责人说，新标准对驾校拥有车辆数量、场地面积、车均占地面积等做了明确规定，对比原有标准有大幅度的提高。“举个例子，新标准要求一类驾校内小型车训练场地需达到38000平方米，每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积还要增加400平方米。
2014-08-0713:50:00.0桂林驾校均未达到国家新标准驾校;桂林;新标准;驾培行业;报考人数;科目考试2356播报天下http://www.gywb.cn/xinwen/attachement/jpg/site2/20140807/4595493100053377078.jpg
这是市内一家驾校的全景图。按照新标准，这家驾校的场地还需加入地形等训练项目的设施。
桂林生活网讯（记者莫林骐李桃实习生林扬邓玉倩文/摄）7月底，市交通局运管处驾培科对我市所有26家驾校发出整改通知，要求他们根据国家驾校新标准，在今年12月31日之前整改完毕。
据了解，国家驾校新标准从今年6月1日起实施，新标准对驾校的场地规模、场地训练项目设施、设备及道路条件等提出了硬性要求，并且相比原有标准有较大提升。而根据运管处摸底调查得出的结果，我市驾校均未能达到新标准。
而市民最关心的是，驾校整改后，将来报名考驾照会不会变麻烦。对此，相关部门负责人表示不用担心。
国家实行驾校新标准场地设施要求大大提高
据市运管处驾培科介绍，今年6月1日起，驾驶员培训机构按照新的国家标准执行，新标准包括《机动车驾驶员培训机构资格条件》、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》。
驾培科负责人说，新标准对驾校拥有车辆数量、场地面积、车均占地面积等做了明确规定，对比原有标准有大幅度的提高。
新标准取消了各级别驾校车型类别和单类车型数量要求，但提高了对教练车总数的硬指标要求：一类驾校由50辆提高到80辆车以上，二类驾校由20辆提高到40辆以上，三类驾校由10辆提高到20辆。
“最要命的是对于场地的要求。”该负责人说，即使是三类驾校，最低的场地门槛也接近1万平方米，同时每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积还要增加400平方米。而一类驾校内小型车训练场地需达到38000平方米。
新标准对场地内道路长度、地形等方面的要求，也是一道不容易迈过的门槛。以一类驾校为例，训练场地道路规定为3.2米宽，3.2公里长（可为环形），同时场地道路需包含至少一个考试训练科目，训练项目基本按照考试标准建设。
此外，新标准还对机构资格条件做出了新规定。例如教练员年龄限制在60岁以下；大型车驾龄要求由10年缩短为6年，小型车教练员资格考试驾龄要求不变，同样为5年，大专学历毕业还可以放宽要求到3年，但必须有驾校实习2个月以上的经历和驾校证明。总体来看，对于教练员资格条件门槛有所降低。
全市26家驾校均未达标须在12月31日前完成整改
新标准实施后，市运管处驾培科对全市总共26家驾校进行了情况普查和实地测量。结果，26家驾校均未能够达标。
据介绍，桂林驾校不合格的部分主要体现在以下方面：首先是训练项目不够，例如二类驾校小车型训练场地半坡起步不足2个，倒车入库少于8个等；其次便是场地面积严重不够；最后是教学设施设备缺乏，例如一类驾校达不到驾驶模拟器不能少于20个的标准，二类驾校达不到不少于10个的标准。
“这样的结果并不让人意外。”市运管处驾培科负责人介绍，这是因为相对原有的驾校标准，新标准变动较大，对于场地的要求明显提升。
“举个例子，新标准要求一类驾校内小型车训练场地需达到38000平方米，每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积还要增加400平方米。”照这样的标准，即使是目前桂林市区规模最大的驾校（拥有300余辆车），也远远达不到标准。要达到新标准，该驾校至少要将目前的场地规模扩大一倍。
“就目前桂林驾校的现状来看，场地不足是普遍情况。”驾培科负责人介绍，即使按照原有标准，我市部分驾校也难以满足训练的要求，“一些驾校的教练是带着学员走出驾校，自己找训练场地。村民将自家的地整平，然后插上几根竹竿，就租给教练作为训练场地。这样不正规的训练场地，一来无法保证培训质量，二来增加了学员培训的成本。”
该负责人介绍，7月底，他们已对全市26家驾校发出整改通知，要求他们在今年12月31日之前整改完毕。届时，该部门会对每一所驾校进行审核，只有达到新标准的驾校才能继续招收学员。审核前，驾校可继续招收、培训学员。如果未通过审核，驾校已招收的学员仍可继续接受培训。
该负责人表示，新标准出台，是一次对桂林现有驾校进行整顿、清理驾培行业的良好契机。
整改到底难不难各类驾校应对方法不一
面对管理部门发出的整改通知，我市一些驾校已经开始有所行动。市运管处驾培科负责人说：“每个驾校都在积极地应对新标准。一些比较容易实施的项目，都已经在规划当中，比如驾驶模拟器教室、安全带体验装置、应急救护训练室等。这些虽然不是巨大的改动，但对于培养学员的安全意识，具有重大的意义。”
7月6日上午，记者来到金鸡岭驾校时，该校张校长正在打电话协调租借挖掘机的事。该驾校的新训练场地在一个多月前开始动工，他说：“我们开辟了一百多亩的场地，作为大型车辆的训练场地。预计11月底前后可以完工。”他还说，新标准所要求的驾驶模拟器教室、安全带体验装置、应急救护训练室等，该校也已在规划当中。
驾培科负责人告诉记者：“据我们了解，陆通、骏达、交通技校、兴达、金鸡岭等市内几家一类驾校已经找到了场地，有的场地扩容施工已经在进行中了。”
面对新标准，一类驾校开始摩拳擦掌，而一些规模和实力相对小的驾校则有些犯难。“这些驾校面对新标准的场地要求，整改起来具有比较大的困难。”驾培科负责人说，这些驾校无法通过扩建等方法达到新标准，于是开始转而寻找其他解决之道。
例如，由于在新标准中，大型车辆对场地占地的要求较高，一些规模较小的驾校经过成本核算，觉得继续开展大车驾培得不偿失，于是开始考虑放弃这一块“蛋糕”；还有些驾校，由于条件所限无法对现有场地进行扩张，于是开始考虑将自己从二类驾校降级为三类驾校，从而让现有的场地条件满足新标准。
培训周期会不会变长考试会不会变难
对于驾校新标准，市民们最关心的莫过于报名考驾照会不会变贵、培训周期会不会变长、考试会不会变难。
采访中，记者从部分正在或打算考驾照的市民口中听到这样的担忧：驾校降级、业务转让，会不会让将来的驾培市场逐渐走向一家独大的局面，进而驾校数量减少，学费也随之提升？而随着私家车的普及，越来越多的学车者会不会因为驾校的容量不足，而导致考取驾照周期变得过长。
驾培科负责人表示，这样的担忧是不必要的。
该负责人说：“考驾照的学费由市场调节，驾校不太可能将一时的基建成本转嫁给某一时段的学员。而桂林的驾校将来也会有更多。新标准有了更明确的标准和准入制度，一些投资者会更愿意进入到这个市场中来，未来桂林的驾校数量应该是可以满足学员需求的。”
另外，市交警部门车管所相关负责人向记者介绍了近10年来在桂林考取驾照所需时间的变化。
该负责人介绍，2004年以前，一个学员最快31天可以顺利拿到驾驶证。
而2005至2007年，我市驾考人数每年都有近4万人，当时所有科目均为人工考试，效率较高，因此即使每天考试人数比较多，仍然可以保证考试人员参考，考取驾照最快也只需要一个半月。
到了2008年至2010年，全年的报考人数达到8万人，每天考试的名额没变，学员们按照顺序学车考试，再加上各驾校的车辆越来越多，但场地有限，大家只能轮流练车。因此一些学员没有完全掌握技能就考试，导致需要补考。这严重影响了取得驾照的进度。如果顺利，2个月内可以取得驾照。
到了2011年，我市驾考施行新规，科目二施行智能评测，由电脑评判。虽然当年报考人数没有超过8万人，可进行改革后，科目二的考试速度降低了，从原来每天考350人降到了200多人。考试人数减少，但报考人数没有变化，那么取得驾照的时间也有延长，大概需要2个月以上的时间。
2012年至2013年，由于驾培行业价格调整，很多人赶在涨价前报考，这两年达到了报考人数的高峰，每年均有11万人报考驾照。随着人数剧增，驾校场地的限制，导致不少教练带着学员随处找地练车，培训质量出现很大问题，补考人数也明显增多。因此从培训时间长短、补考次数、报考人数等各方面因素来分析，一个学员要想拿到驾照，需要3个月左右。
今年1月1日开始，我市驾培实行学时制，每参加一个科目的考试，必须完成指定的学时。按规定，学员想拿到C1驾照要完成78个学时的学习，除理论学习外，科目二和科目三的实际上车操作时间各为24个学时。按照每辆教练车至少有6名学员，一辆教练车每天最多工作12小时，如果6人都准备参加科目二考试，就算是不间断地练习，每人每天最多也只能累计练2学时。因此，按科目二考试规定的24学时“摸车”时间计算，那么这6人最起码需要12天才能有资格参加考试。科目三也是如此，每人也需要12天学习。其次，按照市交警部门规定，每个科目考试之间至少间隔10天，那么再加上30个小时的理论学习，一个学员最起码要2个月才能通过所有考试。但是，目前学车的人数如此之大，想要天天能练习是不可能的，只有按照学校的安排。再次，今年3月24日开始，科目三开始实行智能评测，从原来每天可以有400人参考减至每天240人左右参考，这大大增加了学员们取得驾照的时间。
据市交警部门车管所的负责人介绍，以小车为例，在没有补考的情况下，现在4个月取得驾照已经很不错了。
驾培科和车管所的相关负责人分析，导致驾照考取周期变长的因素，包括场地难以满足越来越多的学员的需要，以及通过率的降低，“新标准实施后，从驾校方面保证了学员的训练需求和质量，从而提高考试通过率，这对于缩短考取驾照周期，在宏观上是有好处的。”
新标准实施是好事
陆汝安
相比10年前，如今驾照越来越难考，这已成为众多参加考试者的共同感受。谁都想一次通过，但在越来越多样的考试项目以及越来越严密的智能电子监考环境中，动作稍有不规范，就有可能下课补考。以至于对于现在参加驾照考试的学员来说，补考已经成为常态。
驾照之难考，虽然之于参加者是一种煎熬，但之于民众、社会却是福音，因为驾照越难考，培训的项目越多，考试越规范，打造出来的驾驶员才更合格，全社会才能拥有更安全文明的交通环境。
但是我们也看到，虽然如今驾照考试的要求远甚从前，但与此同时负责培训学员的驾校素质却严重滞后，不管是设备还是管理手段，都还停留在过去的时代，没有跟随新的考试要求与日俱进。特别是一些驾校或是场地不足，或是场地
