1月29日,公安部颁布《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》(公安部令第139号),就进一步完善机动车驾驶人考试和管理制度、优化考领程序,出台一系列新的服务措施,除自学直考试点外,自2016年4月1日起在全国统一实施。
新的公安部令全面实施后,市民办理车驾管业务有哪些新变化,学习驾照有什么新规定?记者就此采访了市公安局交警支队驾管科科长赵孝平,解答市民关注的相关热点问题。
热点1自学直考:荆门暂时无缘
为进一步完善机动车驾驶人考试和管理制度,优化机动车驾驶证考领程序,公安部决定对《机动车驾驶证申领和使用规定》作出部分修改。其中规定“申请人使用互联网交通安全综合服务管理平台办理机动车驾驶证业务的,经过身份验证后,可以通过网上提交申请”,即最近备受社会关注的“自学直考”。
记者从我市交警部门获悉,4月1日起,公安部首批在天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡16个市(州)试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶人自学直考。即非经营性的小型汽车驾驶人自学直考,允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。
目前,荆门不在首批试点城市之列,但公安部列出了驾考改革时间表。2016年上半年,部署驾驶人培训考试制度改革工作,明确各项任务推进步骤,启动重大改革事项试点;2017年,总结试点经验,深入推进改革实施;到2018年,完成改革重点工作任务。届时,市民学车考试将更加便利。
热点2自主约考:荆门2015年6月已实现
《关于修改的决定》对驾考预约有了新规定,此后将逐步推行驾驶技能和道路驾驶技能考试自主预约、考试。
根据新规,车管所建立使用全国统一的考试预约服务平台,提供互联网、电话、窗口等多种报考方式。学员完成培训后可按规定自主选择考试时间和考试场地,公安机关按照报考或约考时间先后顺序,公平合理安排考生考试。
但早在2015年6月,我市就已实现驾考自主约考。在2015年6月前,我市驾照考试由驾校代替学员预约考试,驾考中心再根据各个驾校的教练车数量,向各个驾校分配考试名额。2015年5月21日,市交警支队出台7项驾考改革新举,规定在当年6月底前,在已有驾校预约考试的基础上,学员在完成驾驶培训课时等条件后,可通过互联网实现个人直接网上预约科目二考试。
科目一考试涉及驾驶证申请人资料的严格审核,不能适用网上预约。赵孝平解释说,目前荆门已实现科目二网上自主预约,让考生拥有自主预约考试的“决定权”,有效地避免了驾校、教练为预约考试而收取学员好处的现象,有利于解决现有机动车驾驶人考试工作中存在的“黄牛”和“暗箱操作”等突出问题。
除市交警支队驾考中心外,2015年我市还同时启用了2个社会考场,即安平驾校科目二考试场和京山东方驾校科目二考试场,以提高考试供给能力,满足本地考试需求。考试人员本着自愿的原则,选择考试地和考场。
热点3驾驶证换领:实现异地申领、审验
根据公安部规定,4月1日起,实施驾驶证异地申领和审验。放开大中型客货车驾驶证异地申领限制,考生可以在户籍所在地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证,满足流动人口申领驾驶证需求。
139号令明确规定:“已持有机动车驾驶证,申请增加准驾车型的,可以申请增加的准驾车型为大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车。”并允许在全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。
热点4直接考试:7种驾照注销情形可直考
《关于修改的决定》规定,对驾驶证被注销等有驾驶经历的人员,年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的,可以不经学习直接申请考试,各科目考试合格后予以核发驾驶证,但驾驶证被吊销或被撤销的除外。
直接申请考试的七种情形:(一)原机动车驾驶证因超过有效期未换证被注销的;(二)因未提交身体条件证明被注销的;(三)由本人申请注销的;(四)因身体条件暂时不符合规定被注销的;(五)因其他原因被注销的,但机动车驾驶证被吊销或者被撤销的除外;(六)持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期的;(七)持有的境外机动车驾驶证超过有效期的。需要说明的是,如果属于第六项、第七项规定情形之一的,还应提交超过有效期的机动车驾驶证。
热点5分类体检:每年一检调整为70岁
新规将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁。另外,驾驶证因未提交体检证明被注销,且在有效期内或者超过有效期不满一年的,均可以提交体检合格证明后予以恢复驾驶资格。
新规对残疾人报考驾照的身体条件做了调整:(一)新增单眼视力障碍,优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上,且水平视野达到150度的,可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车等准驾车型的机动车驾驶证;(二)上肢残疾人报名机动车驾驶,双手拇指健全,每只手其他手指必须有三指健全,肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者左手有三指健全,且双手手掌完整的,可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车等准驾车型的机动车驾驶证。
热点6境外证换国内证:需考试
针对一些人员伪造境外驾驶证,或者取得境外“速成”驾驶证,换领我国驾驶证的问题,公安部进一步严格规范了持境外驾驶证换证制度。
境外驾驶证换领我国驾驶证时,公安机关将启动出入境记录核查程序。对长期在国外生活居住的我国内地居民和境外驾驶人,持境外驾驶证换领国内驾驶证的,应当考试科目一,申请大中型客货车驾驶证的,还应当考试科目三。我国内地居民取得境外驾驶证时,在核发国家或地区连续居留不足3个月的,换领我国驾驶证时,需要参加全部科目考试。