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河南公安机关改革驾考、号牌、车检三大领域16项

2017/7/5 12:00:53 来原:本站原创 次点击734次 标签:驾考改革

近年来,河南省公安交管部门紧紧围绕公安厅党委、部交管局全面深化公安改革总体部署,积极谋划,扎实推动,在全省群众所重点关注的驾考、车检、号牌发放及互联网服务等重点改革任务上取得明显成效,受到群众普遍欢迎。

[关键词:驾考改革]

驾考改革取得阶段性成果

2015年4月,公安部启动了驾驶人培训和考试改革。按照公安部的统一部署,省公安厅交警总队将推行自主报考、试点自学直考、下放考试业务、使用社会考场、扩大考试员队伍等五大改革事项作为驾考改革的重点难点,扭住不放,一抓到底,取得阶段性成果,全省驾驶培训考试供需矛盾得到初步解决;互联网自主报考工作全面铺开,自学直考试点工作平稳推进,考试组织更加科学规范,考试过程更加便捷公正,人民群众对驾驶培训考试工作满意度有显著提升。

亮点1:出台驾考改革管理制度。先后印发了《河南省机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》、河南省机动车驾驶人考试考场管理规定(试行)》等一系列配套文件,全面推动全省机动车驾驶人培训考试制度改革,建立健全考场管理服务监督、评价考核和惩戒退出等制度,确保改革措施稳妥精准落地,确保选用使用考场依法公开、严格规范、监管到位,考试人员职责明晰、择优选用、管理规范。

亮点2:全面落实驾驶人考试自主预约。全省18个省辖市、10个省直管县全部开通驾驶人互联网自主预约服务,据公安部交管局全国互联网交通安全综合服务管理平台应用情况最新通报,全省通过互联网成功实现自主预约人数居全国第一。

亮点3:积极推进社会考场政府购买服务。今年4月13日,省公安厅印发了《河南省机动车驾驶人考场管理规定(试行)》,对全省驾驶人考场管理及使用作出了全面规范。5月8日,省公安厅交警总队印发《关于抓紧做好<河南省机动车驾驶人考场管理规定(试行)>实施工作的通知》,要求各地抓紧推进社会考场招标工作,抓紧对本地考试需求和考试供给能力进行评估测算,会同财政等部门拟订考场使用规划,采用公开招标等方式确定社会考场,签订租用合同。并明确了进度和时限要求,全省社会考场购买服务要于10月15日前完成。

亮点4:进一步驾驶人考试管理。全省认真落实随机安排考试制度,考试员和考生、驾校信息相互屏蔽。全面实行考场开放,向社会公布考场布局、考试路线、考试流程,考生考前免费进入考场熟悉考试环境。当场公布考试成绩,允许考生在考试结束后三日内查询本人的考试音视频资料。同时,对考场多发易发的问题加强监督管理,对问题多、管理差的考场,尤其是缺少考试路线、不具备考试条件的科目三道理技能考试路段,停止考试,限期整改,并倒查责任。

亮点5:积极推行各项驾考便民服务措施。全省全面实行了科目二、科目三技能考试一次预约、连续考试工作机制。考生科目一考试合格后,根据考生本人申请,在满足考试时间要求后,可以一次性完成其他科目预约、考试领证全过程,安阳等地可以在一天完成科目二、科目三技能考试、科目三理论考试及宣誓,实现当天领到驾驶证。积极探索省内跨地市考试工作机制,在安阳、新乡、郑州试行异地申请人预约考试业务,考试申请人预约科目二和科目三道路驾驶技能考试超过60日未成功的,可以自主申请到外地其他考场考试。

亮点6:全力提升便民服务水平。各地积极落实推进便民措施落地,便民服务效果显著。为进一步减少考生办理互联网考试业务的等待时间,濮阳等地开通预约邮寄业务,协调邮政部门在驾管科开通预约邮寄业务,实现了考生在家等候领证服务。周口等地将科目一理论和科目三安全文明驾驶常识考试实行闸机自动排序分号,门禁身份认证,有效杜绝考生待考时间长的现象。南阳在全市范围内对位置偏僻的考场,积极协调公交公司开通公交专线,提供通勤车接送学员。漯河、三门峡推行窗口服务制度化、规范化、效能化,按照“窗口服务零投诉”的标准,严格岗位职责,完善服务设施。

亮点7:畅通交流渠道及时解疑答惑。各地利用互联网、微信、微博、手机客户端等新兴媒体,与群众形成良好互动,及时收集、答复群众疑难问题。全面推广使用交管12123互联网交通安全综合服务平台,和群众面对面一对一的进行讲解和普及,让更多人了解122平台从而更方便地使用。

亮点8:试点推进异地考试和驾驶人档案电子化管理。安阳率先在全省实现驾驶人考试过程档案电子化,考试过程中的档案采用电子形式转递,所有科目考试结束后,考试成绩表等档案资料全部打印,由考生和考试员签字确认。考试过程档案电子化让考试业务更加透明化、规范化,提升了工作效率,减轻了考生负担,规范了考试工作流程。

[关键词:号牌改革]

亮点9:全国率先启动统一选号系统

按照公安部的统一部署,在前期郑州试点的基础上,提前完成了机动车号牌管理改革任务,从6月1日起,全面推广应用了全国统一选号系统和号牌生产管理系统,管理服务进一步优化,监管制度进一步健全,号牌发放更加阳光透明、便民高效。

郑州作为全国7个试点城市之一,大胆实践,注重实效,于2016年11月16日在全国率先启用了全国统一选号系统。今年4月20日,省公安厅交警总队研究印发了《河南省机动车号牌业务管理规定》,统一关闭了存在违规放号隐患的车管所业务大厅自编自选端口,全省选号模式也统一调试为50选1。经过一段时间的成功运行,5月15日,又印发《河南省统一机动车号牌选号系统推广应用工作方案》,全省分两批推广应用统一机动车号牌选号系统,第一批推广应用单位开封、洛阳、平顶山、安阳、商丘、南阳、信阳7个省辖市于5月25日前完成,第二批推广应用单位鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、周口、驻马店、信阳、济源10个省辖市于6月1日前完成。

[关键词:车检改革]

车检改革成效明显“检车难”问题有效解决

坚持民意主导警务工作理念,深入推进车检改革,全面加强机动车检验监管工作,车检更加严格规范,市场更加公平公正,服务更加便民高效。

亮点10:简政放权,“检车难”问题有效解决。过去我省一些地方检车难、排队长、非法中介扰民问题严重,面对问题,省公安厅交警总队主动联系质检部门深入开展调研,全面排查车检问题症结,从根源上、体制上推动机动车检验规范发展,进一步放开全省检验机构审批许可,取消机动车安全技术检验机构设置规划,检验机构数量迅速增加,目前全省有检测机构320家,检测线687条,其中新增汽车检验机构156家、检测线336条,分别增长95.1、95.7,有效的满足了群众检车需求,原来排长队的现象不复存在。

亮点11:深化服务,车检更快捷更便利。预约检验服务、假日车检不停休等一系列服务举措得到落实。各地不断完善网上预约服务模式,依托互联网平台实现群众预约验车,针对手机网民日益增多的情况,郑州等地推出微信预约验车服务,实现预约验车多渠道。安阳等地推出“一对一”式服务,群众预约验车后,由检测站负责完成全程检验,车主可通过远程视频监控实时观察上线过程。多数地方进一步整合了工作流程,实现了检验业务一次性办结,避免机动车所有人多次排队、多次往返。全省普遍试行了周六日、节假日检验机构不停休制度,实行延时检验服务。

亮点12:强化监管,车检行业趋向规范发展。全省全部使用了车辆检验监管系统,建立了远程监管平台,各地交管部门还联合质检、环保部门强化对车辆检测工作日常监管,严格监管、严肃执纪、严厉惩处,及时整改违法违规检验问题,督促安检机构落实主体责任,加大清理非法代办力度,车检工作更加严格,规范化程度明显提升。

便民利民没有止境

河南公安交管部门继续全力推进车驾管改革

全面深化车驾管改革和大力推进执法管理规范化建设,是省公安厅党委、总队党委抓好车驾管理工作的两大重点。下一步,全省公安交警部门将按照省公安厅党委的总体部署,以全面深化改革、全面推进执法管理规范化建设为两条主线,坚定信心,积极作为,知难而进,全力推进车驾管改革纵深发展。

亮点13:驾考之考场全面落实机动车驾驶人考场管理规定

机动车驾驶人考场管理是下一步车驾管改革的核心和重点,为了高效有序的推进这一项工作,省公安厅2017年第4次厅长办公会议审议通过了《河南省机动车驾驶人考场管理规定》。该规定结合我省实际,进一步要求考场不得用于考前训练;进一步明确考场独立设置,封闭管理;进一步明确公安机关不得插手社会主体按考场标准建设训练场地;进一步明确考场在法定工作日要将全部考试能力投放到互联网预约。

坚持开放办考。保质保量的考试供给,是推进驾考改革顺利实施的前提基础,是服务经济社会发展的重要内容。解决考试积压或者说解决待考时间长的问题、满足考试需求,是群众最直接最现实的利益问题。面对迅猛激增的驾驶人考试需求,公安交管部门自建考场考试能力不足的问题日益显现,因此,利用社会资源,推动社会共建共享,增加考试考场、增加考试员、增加考试网点,引导社会资本为公共服务“输氧造血”是打破考试资源紧缺瓶颈的内生动力。

依法选用考场。使用社会考场必须按照“公平竞争、公开择优、合理布局”的原则,依法选定,规范使用。要抓紧制定考场规划,积极争取政府支持,协调财政等部门,纳入政府购买服务目录。考试规划要根据本地的考试需求进行核定,以后每年都要根据情况变化进行评估测算,重新拟订规划。考场使用需求和考试规划每年并向社会公布,接受社会监督。社会考场凡不是通过公开招标等政府购买服务方式选定的,总队一律不予认可,不得用于考试,招标过程要全程接受社会监督,坚决不允许变相审批、暗箱操作。

严格考场验收。社会考场确定后,各地要抓紧向总队提出考场使用验收申请,总队进行验收复核,复核合格的,由各地向社会公示,公示无异议签订租用合同,方用于考试。在用社会考场于2017年10月15日前按要求签订租用合同的,不再重复进行验收,新招标使用的考场按规定要求验收,验收后签订租用合同。在用社会考场2017年10月15日没有按要求补齐上报政府采购相关资料、租用合同的,取消考试资格,要重新参加招标,中标后按新考场验收后使用。考场一经验收通过,考场名称、考场租用承接主体法人、地址、考试车型等信息不得擅自变更,社会考场要与驾校彻底厘清关系,考试场地、考场设施、设备和系统由公安机关自己管理使用,考试评判和监管由公安机关依法履行。

规范考场管理。考场是公安交管部门依法履职的重要执法场所,关系到考试工作公正公平,关系到公安机关形象,各地要加强监督检查,建立优胜劣汰的动态调整机制,确保把守法经营、服务优质的考场选进来,把违规考试、管理混乱、考训不分的考场清出去。

亮点14:驾考之考试7大举措深入推进互联网自主报考

服务民生、服务发展是车驾管工作的永恒主题。各地要主动顺应信息化、网络化高速发展的时代特征,适应多元化、差异化日益凸显的群众需求,积极作为、不懈创新,推进互联网

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