本质上来分析，学车人选择驾校进行学习，其实仍是一种对培训服务的购买。
交通运输部近日公布了2016年的13件民生实事，其中提出，今年推行按学时收费、先培训后付费服务模式的驾驶培训机构覆盖率要达50以上。计时培训、按学时收费、先培训后付费的服务模式，赋予广大学员自主选择驾培机构、教练、学习方式的权利，同时增强学员的消费者主体意识。去年底，南京金门驾校就率先开始了先培训后收费的试点。今年，这种模式将在南京全市的99所驾校中全面推广。
去年至今，驾培领域的改革之声可谓频传。先是2015年底，公安部交通部联合发布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，提出启动驾驶人分类教育培训等27项驾培与驾考改革举措，其中就包括试点小型汽车自学直考；然后是今年2月4日三部委明确前期试点的16个城市；直至此次交通运输部明确提出今年推行按学时收费、先培训后付费服务模式的驾驶培训机构覆盖率要达50以上，一个让学车人越来越感觉亲切的驾培市场呼之欲出。
回顾改革来时路，应该说，试点“驾校先培训后付费”举措，仍是驾考新规精神的延续与补充。推行驾照自学直考的要义之一，就是要剥离驾校和学车人之间曾经严密的依附关系，让学车人获得更多学车自由权，也在一定程度上倒逼驾考培训市场自身进行升级，规范日常管理，提高培训水准，以适应驾考新规所带来的大环境的变化。由此来对比，试点“驾校先培训后付费”模式，无疑亦与此殊途同归，它指向的正是学车人和驾校共同获益的结果。
然而，此种理想化结果的到来，可能远无想象那么容易。试点“驾校先培训后付费”模式，的确给学车人带来更多的选择自由，也直接制约了那些水准相对低下的培训学校。但倘若站在培训驾校的角度，它则意味着诸多问题：譬如，如何保证驾校的正常收益？对驾培市场的管理者来说，同样如此，它至少需要提前考量这两个问题：如何来界定学员可以拒付费用的临界点？在倒逼驾校提高培训水准，以及防止学员随意跑单之间，如何找到管理的平衡点？
没有一场改革是抽象的，具体到“驾校先培训后付费”的举措上，同样不例外，它无法单兵突进，而需提前做好精细的制度安排，以及风险防范，需要与更深入的改革举措相呼应。关乎此，此前其实早有观察者指出部分可行的配套举措。譬如，可以设置第三方机构收费，即学员的学费不是先付给驾校，是先交到第三方手中，相关监管部门可根据驾校培训情况、学员学习情况，再通知第三方拨付学费给驾校。倘若对此能有精细的安排，那么“驾校先培训后付费”试点当可顺利推进。
本质上来分析，学车人选择驾校进行学习，其实仍是一种对培训服务的购买。既然如此，就当遵循服务购买的一般规律：尊重消费者体验，遵从先体验后付费的通行模式，这正是试点“驾校先培训后付费”举措所还原的常识与价值，也是为更大力度的驾考改革输送增量。现在的问题显然仍在于：如何真正赋予消费者以更多学车的自由？如何出台务实举措，刺激驾校积极参与到此种改革的进程？改革的命题就在那里，只待试点地区去直面，以及逐一应答。本报评论员王聃
